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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中 ，各托育
机构  提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。